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海軍沱江軍艦為迅海計畫的產物,最早的一幅構想圖出現在2010年軍史館「海上長城」海軍半年特展中,當時的構型為艦艏1門76公厘艦砲,後方配有反超值推艦飛彈與直升機甲板的新一代巡邏艦。

迅海計畫第一艘原型艦-沱江軍艦,於2014年3月14日舉行命名典禮,該艦全長60.4公尺、寬14公尺,最高速率38節,搭配16枚反艦飛彈。後續被稱為沱江2.0版的改進型模型於2017年8月的台北航太展中展出,主要改變為加強防空能力,配置艦射海劍二飛彈,雄二與雄三飛彈視任務需求混搭,第一批將生產3艘量產型沱江2.0軍艦,後續兩批各為4艘,與原型艇合計12艘。

▲沱江2.0軍艦模型於2017年台北航太展中出爐,主要改進項目為防空武力與情蒐能力的加強。(圖/陳國銘提供)

8月23日,海巡署規畫的前瞻造艦計畫,包括「海巡版」沱江艦在內的141艘造艦計畫獲行政院核定,預計於10年內興建的141艘艦艇並逐步汰換130艘各式現有艦艇,其中有12艘採用沱江級軍艦設計,希望能於戰時扮演「第二海軍」的角色。

消息一出,有人替沱江軍艦2.0版開花結果感到高興,並對「第二海軍」與對「國艦國造」政策的落實感到欣慰,不過也有人認為海軍與海巡艦艇任務特性不一樣,不可能順利的「平戰轉換」、發揮戰力。但其實現行海巡署最大的缺陷恐怕在經費與分配。

贊成意見

第二海軍的論點是:海軍與海巡共用相同船體,在後勤維修上較為便利,承平時期海巡沱江艦上將預留反艦飛彈與戰系空間,一旦有警便可加裝飛彈(12小時內),這讓海軍戰時多了12艘沱江級軍艦與配置的反艦飛彈。拜海巡/海軍沱江艦構型一致之賜,後勤整補、料件規格與後勤補保會較過往海巡艦艇統一,出海值勤率或是海軍所謂的妥善率會增高許多。

另外一個贊成的意見就是海巡沱江艦的速度,雙船體艦艇因結構因素速度較一般艦艇來得快,海巡沱江艦因承平時期不用配備反艦飛彈等武裝,速度又較海軍沱江艦快些,對照目前海巡艦艇速度普遍不快的窘況,海巡沱江艦的速度對海巡高層來說確實是一大利多選項。

反對意見

第一、被論者所詬病的就是海巡沱江艦的鋁身材質,由於海巡艦艇需常常登檢,海巡艇與受緝船舶多所碰撞,登檢時艇身難免受損、後續進場保養時間也更長。第二、是海巡沱江艦乾舷太高不利查緝人員登檢,高達6公尺的乾舷讓登檢與海上救援人員施作困難。第三、源自雙船體的特性-風浪級數較大時,固然穿浪雙船體艦艇可以耐得住風浪,但人員舒適度高層是否有考量?

技術面的考量則是,海巡海軍沱江艦理論上可以平戰兩用,固然飛彈發射箱模組化設計能真的在12小時內改裝,然海巡沱江艦承平時期是否要加裝小艇、直升機甲板是否要更動以利登檢,這些更動是否影響了戰時艦艇的匿蹤性?其他諸多細項改動高層是否注意到基層提出的異見?

軍事上的考量則是,正因為沱江艦的匿蹤性能極佳,承平時期常常出現在海峽執勤,艦上的雷達反射波以及作業模式,是否會因時常巡弋而被敵方「摸透」,影響了戰時的運用彈性呢?因此有部份評論指出,是否不應過早或是太過頻繁的使用這種「海上王牌」,需等台海臨戰時期才運用方有助益。

▲目前海軍僅此一艘穿浪雙船體的沱江軍艦服役,因此每逢基地開放時總是吸引眾多民眾排隊參訪。陳國銘提供(圖/陳國銘提供)

海巡署的隱憂

但其實海巡署最大的兩個缺點是沒錢和艦艇分配。沒錢為戲謔說法,主要是指涉經費議題。諸如2016年11月,海巡署執行多項專案致使年度油料費不足,向行政院申請動支第二預備金,額度達到1億4273萬元,該年度海巡署含人事費,已經向行政院申請12億3918萬的第二預備金。

另外,艦艇分配也是問題,以8月23日媒體報載的海巡署前瞻造艦計畫為例,該署分10年編列500多億預算建造141艘大小海巡艦艇,其中12艘海巡沱江艦在行政院審議後,單價介於12億與15.2億元間,即使以12億1艘計算也屬「貴族」,因此有評論者指出,何不把建造海巡沱江艦的經費用於建造更多造型成熟的海巡艇?再以海巡署16個海巡隊、4個機動隊與1個直屬船隊來說,新造的海巡沱江艦也不夠分配,地區海巡隊仍將以100噸巡防艇為查緝主力。

許多國家也有將除役艦艇減裝後直接撥交海巡單位,例如中國海軍旅大級驅逐艦與江湖級護衛艦減裝後撥交海警;同理站在國家預算分配與物盡其用的角度來看,當局應當撥預算給海軍籌建24艘沱江艦,而把500噸級錦江級巡邏艦減裝後撥交海巡署,而將剩餘的前瞻計劃造艦費用用於加速海巡舊有艦艇的汰換以及人員維持費的支應,而不是看到新載具的出現或是依據海巡長官的喜好來定編。

外界認為第二海軍的構想,就是現任海巡署長李仲威強力指導下的政策,這項政策能否順利實施還有待後續觀察。

●作者:楊威利/資深軍事評論員

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論,文章歡迎寄至public@nownews.com

下面附上一則新聞讓大家了解時事

國民黨中央委員與中常委選舉不斷傳出換票情事,資深媒體人李艷秋今(19)日批評,換票聯盟明目張膽的綁票、鎖票、核票,大家各據山頭,待價而沽,「加盟金」傳言滿天飛,甚至有錢還不行,還得有人,手上沒有數十個可掌握的黨代表名單,連入會的資格都沒有,入黑幫都沒這麼複雜。

李艷秋在臉書上發文批評,國民黨輸得精光後,奉行「安外攘內」政策,勵精圖治搞內鬥,光是黨主席選舉、中央委員選舉、即將舉行的中常委選舉,就花了九個月,自己選得熱烘烘、閙滾滾,觀眾看得冷清清、涼颼颼。

李艷秋說,國民黨內核心重組,是失去政權後非常重要的宣示,代表改革奮起的決心,結果民眾看到什麼?媒體披露的場景是中央委員選舉中,換票聯盟明目張膽的綁票、鎖票、核票,30聯盟、40聯盟、65聯盟,每個聯盟前的數字,代表擁有多少候選人,大家各據山頭,待價而沽;「加盟金」傳言滿天飛,要錢幹嘛?送禮請客換票請託,哪件事不花錢?有錢還不行,還得有人;你手上沒有數十個可掌握的黨代表名單,連入會的資格都沒有,入黑幫都沒這麼複雜。

黨主席吳敦義説,「數十年都如此」,同志們「情義之交很自然」,不涉及金錢就好了。李艷秋表示,吳敦義默許換票,還扯出換票是傳統,可是他忘了,馬英九當主席的時候,就組專案小組,嚴懲換票,查到有人送紅酒,立即取消參選資格,馬英九認為是賄選,為何到了吳敦義就視為是人情之常呢?

李艷秋指出,吳敦義可能也忘了,就因為國民黨數十年都如此,才被選民唾棄,吳敦義是個聰明人,理應利用上任機會,讓大家看到一個不再數十年來都如此的國民黨,可是這個起手式已將國民黨帶回歷史的深淵中,真令人百思不解,莫非...換票是為了吳主席的口袋名單能安全上榜,以鞏固自己的勢力?

李艷秋表示,中央委員選完了,中常委選舉換票聯盟也重新洗牌再戰,現任28人中,有23人爭取連任,這確實要恭喜國民黨,在黨丟掉執政、黨產又被追殺的低迷時刻,同志們不離不棄,用盡一切力量留在中常會中,共創黨的再起,真令人感動啊!

李艷秋說,不過令人百思不解的是,這些大半沒有知名度,又大力推薦不具選舉戰鬥力的中常委們,以前沒作用,以後就能成事?莫非國民黨中常委或中央委員的名號,在對岸比在台灣好用?

李艷秋說,有人説,餓死的駱駝比馬大,國民黨再敗再窮,也有一定實力,何況蔡政府民調低落,國民黨翻身機會大增。如果這是黨內不擇手段搶破頭的原因,她要説,國民黨,你想太多了!兩個爛黨中選一個的時代已經過去了。大家等著看十月一日中常委選舉的過程和結果,如果以現在國民黨的表現,小英應該會很謙卑的説「讚嘆國民黨、感恩國民黨。」

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